據新華社電 （記者安蓓、王雨蕭、周圓）如何應對人口老齡化趨勢？中國將探索一條怎樣的養老服務之路？新華社記者專訪了國家發展改革委社會發展司司長歐曉理。

　　問：如何看待我國人口老齡化的趨勢？

　　答：人口老齡化是今后較長一段時期我國的基本國情。一方面，人口老齡化將影響社會資本積累，減少勞動力供給數量，拉低潛在經濟增長率。另一方面，人口老齡化會增加家庭養老負擔和基本公共服務供給壓力。

　　在清醒認識人口老齡化現狀和風險挑戰的同時，還要保持冷靜思考和信心定力。

　　首先，人口老齡化不是洪水猛獸，而是經濟社會發展進步的產物，是不可逆轉的客觀發展趨勢，是國際社會共同面臨的重大課題。

　　更重要的是，我國具備良好的經濟基礎和強大的人力資本優勢。中華民族崇尚社會和諧、重視家庭倫理親情、倡導守望互助的優良傳統，為動員全社會力量奠定了良好的思想基礎。我國老齡化程度尚未達到發達國家的水平，可以參考借鑒發達國家的經驗教訓，未雨綢繆、規避風險。

　　我國完全可以充分利用有利條件，抓住戰略機遇期，做好先手謀劃，將人口老齡化挑戰轉化為推進經濟發展、社會進步、人民幸福的積極因素。

　　問：我國啟動了普惠養老城企聯動專項行動。什么是普惠養老？這項行動的主要特點是什么？推進效果如何？

　　答：普惠養老服務是在基本養老服務以外，面向廣大老年人、靠市場供給、由政策引導的一種服務。

　　針對老齡化催生的多層次多樣化養老需求，今年初，國家發改委聯合民政部、國家衛健委推出普惠養老城企聯動專項行動，主要解決廣大城市老年人尤其是中低收入且失能半失能老年人在選擇養老服務時面臨的“買不到、買不起、買不好、買不安”問題。

　　專項行動按照“政府支持、社會運營、合理定價”的基本思路，通過中央預算內投資支持，吸引城市政府和企業資源參與，擴大普惠性養老服務供給。2019年下達中央預算內投資14億元，新增養老床位7萬張，吸引64個城市、119個項目參與。

　　一是多方聯動“促普惠”。專項行動旨在破解供需矛盾，綜合運用中央預算內投資補助、城市政府提供政策優惠、金融機構提供貸款優惠等多重手段，幫助企業降低運營和管理成本，使得服務價格能夠“普惠”，與當地城鎮居民可支配收入、退休金等相適應，讓普通工薪階層老年人買得到、買得起。

　　二是合作簽約“列清單”。中央預算內投資著眼于支持城市整體提升養老服務能力。城市和企業自愿參與，以合作簽約形式明確政策清單和服務清單。

　　三是金融機構“強配套”。

　　四是競爭擇優“抓項目”。推動形成有效競爭局面，讓老年人能夠享受到好服務、得到真實惠。