昨日，廣州市人大常委會公開征求廣大市民和社會各界對《廣州市文明行為促進條例（草案）》的意見和建議。這一條例擬提請廣州市第十五屆人民代表大會第五次會議審議并表決。市民如有意見建議，可于11月29日前以信函或者電子郵件、傳真等形式將意見和建議反饋給市人大常委會法制工作委員會，也可到“廣州人大立法”官方微博發(fā)表意見和評論。

　　文/廣州日報全媒體記者楊洋

　　公共場所活動須合理控制音量

　　草案指出，制定該條例的目的旨在規(guī)范、引導和促進文明行為，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高社會文明程度。

　　草案特別指出，公民應當尊重社會公德，遵循公共場所文明禮儀。其中，在安靜的室內公共場所收看、收聽視聽資料，應當佩戴耳機，在戶外公共場所進行文娛活動時，合理控制音量，不得影響他人的生活、工作和學習； 觀看電影或者演出時，遵守觀演禮儀，不得影響他人觀演，觀看體育比賽時，公道、友好，不得起哄、鼓倒掌、喝倒彩、向場內拋擲物品。

　　市民在出行過程中的不文明行為如何規(guī)范引導？草案明確，公民應當遵守交通安全管理法律、法規(guī)，文明出行。其中，駕駛車輛時，不得以手持方式使用電話或者其他電子產品，不得隨意變道、穿插、加塞、占用應急車道，不得違規(guī)使用燈光和喇叭。乘坐公共交通工具時，文明禮讓，配合安全檢查，不得攜帶易燃易爆等危險物品，不得在車廂內飲食，不得攜帶散發(fā)異味的物品，乘坐火車或者長途客車時，對號入座，不得霸座。

　　社區(qū)公共文明方面，草案指出，要文明飼養(yǎng)寵物，不得干擾他人正常生活，不得危及他人人身安全，不得虐待、遺棄寵物，不得在城市居民小區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜、食用鴿、信鴿。

　　鼓勵用人單位優(yōu)先錄用身邊好人

　　見義勇為既值得贊許，更需要保障。為此，草案明確，鼓勵和支持公民采取合法、適當的方式，在力所能及的范圍內，實施見義勇為行為。因見義勇為使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，見義勇為人員請求補償的，受益人應當依法給予適當補償。此外，見義勇為人員及其親屬因其見義勇為遭受人身傷害或者財產損失請求醫(yī)療救助、法律援助的，相關機構應當及時予以援助。

　　為了鼓勵文明行為，草案提出，單位和個人的榮譽稱號、文明行為表彰獎勵等信息，按照自愿原則，記入信用檔案。同時，鼓勵用人單位在同等條件下，優(yōu)先錄用或者聘用道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等先進人物。本市建立文明行為記錄平臺，對獲得文明單位、道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者等榮譽稱號的單位和個人予以公布，并適時對影響惡劣的不文明現象予以曝光。

　　8類行為列入重點治理清單

　　草案指出，本市對高頻高發(fā)的不文明行為實行重點治理清單制度。8類高頻高發(fā)的不文明行為列入重點治理清單，分別是：

　　（一）在禁止吸煙場所或者區(qū)域吸煙；

　　（二）駕駛機動車不按照規(guī)定禮讓行人、隨意穿插變道、違法停車；

　　（三）行人、非機動車通過路口或者橫穿道路不按照規(guī)定通行；

　　（四）公共場所亂扔垃圾、隨地吐痰；

　　（五）未按照規(guī)定分類投放生活垃圾；

　　（六）在嚴格管理區(qū)攜帶犬只出戶未用犬繩牽領犬只、未即時清理犬只糞便；

　　（七）制造生活噪聲干擾他人正常生活；

　　（八）高空拋物。