確保硬規(guī)劃真落地

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 楊學(xué)聰

　　日前，北京市委、市政府正式印發(fā)《北京市“十四五”時(shí)期國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確提出，到2025年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心基本形成，建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地；到2035年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力于全球領(lǐng)先。

　　“科技創(chuàng)新中心是中央賦予北京的‘四個(gè)中心’城市戰(zhàn)略定位之一。北京要率先構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵要落好國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)這個(gè)‘第一子’。”北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)黨組書(shū)記許強(qiáng)表示，2014年以來(lái)，北京全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心率先建成的重要窗口期已經(jīng)開(kāi)啟。下一步，將抓好落實(shí)，確保“硬規(guī)劃”“真落地”。

　　建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心，離不開(kāi)“三城一區(qū)”主平臺(tái)。中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城每年孕育出大量的科技成果，其中有很多都選擇在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化。海淀區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)副主任林劍華表示，他們“十四五”時(shí)期的目標(biāo)是全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP達(dá)到11%以上，基本建成國(guó)際一流科學(xué)城。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)前沿布局、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高能級(jí)發(fā)展、突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、完善創(chuàng)新雨林生態(tài)系統(tǒng)、深入推進(jìn)創(chuàng)新政策先行先試。

　　未來(lái)科學(xué)城則將在生物技術(shù)、生命科學(xué)、先進(jìn)能源、數(shù)字制造等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多從“0”到“1”的突破。懷柔科學(xué)城重在“突破”，將強(qiáng)化以物質(zhì)為基礎(chǔ)、以能源和生命為起步的科學(xué)方向，加快形成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，營(yíng)造開(kāi)放共享、融合共生的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

　　北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任劉力表示，經(jīng)開(kāi)區(qū)將聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主可控能力；聚焦頭部企業(yè)，加快構(gòu)建創(chuàng)新體系；聚焦產(chǎn)學(xué)研用，完善創(chuàng)新轉(zhuǎn)化鏈條；聚焦開(kāi)放共贏，加快融入新發(fā)展格局；著力建設(shè)宜業(yè)宜居的綠色城區(qū)，深入實(shí)施“科技應(yīng)用場(chǎng)景示范工程”，補(bǔ)齊新擴(kuò)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板。

　　值得一提的是，隨著新一輪科技革命的爆發(fā)，創(chuàng)新范式正在從傳統(tǒng)的孵化器、加速器向著以數(shù)據(jù)為核心的平臺(tái)、模型驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。“十四五”時(shí)期，北京將主動(dòng)適應(yīng)科學(xué)范式變革。目前，北京已綜合評(píng)估出“40+10”公共技術(shù)平臺(tái)，即：打造40個(gè)現(xiàn)有公共技術(shù)平臺(tái)，通過(guò)賦予新機(jī)制，大力支持其在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)揮作用；圍繞前沿技術(shù)構(gòu)建10個(gè)新的公共技術(shù)平臺(tái)，形成北京創(chuàng)新的底層技術(shù)、平臺(tái)驅(qū)動(dòng)力量。

　　打通“紙變錢(qián)”通道

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 柳潔 董慶森

　　武漢人工智能計(jì)算中心、光谷雙碳產(chǎn)業(yè)園……今年以來(lái)，一個(gè)個(gè)重大科技項(xiàng)目、大科學(xué)設(shè)施、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，先后在荊楚大地上播種、生長(zhǎng)。

　　作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略的交匯地，如何在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列，是湖北的一道“必答題”。“我們追求的發(fā)展，是科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展。”湖北省委書(shū)記應(yīng)勇表示，要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，扎實(shí)推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)。

　　今年10月，《湖北省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》正式發(fā)布。《規(guī)劃》科學(xué)部署“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)，組織實(shí)施“七大工程、七項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)梳理10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、49個(gè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、22個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)等清單。

　　“在戰(zhàn)略定位上，《規(guī)劃》提出科技強(qiáng)省建設(shè)‘基礎(chǔ)在平臺(tái)，核心在人才，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)化，動(dòng)力在改革’。”湖北省社科院研究員彭瑋表示，創(chuàng)新平臺(tái)是科技創(chuàng)新的利器，但沒(méi)有科研人員支撐的創(chuàng)新平臺(tái)是沒(méi)有生命力的。以平臺(tái)聚人才，湖北創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，起步要有對(duì)標(biāo)一流的高水準(zhǔn)，推進(jìn)更要有等不起、慢不得的緊迫感，搶抓全球產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整、構(gòu)建新發(fā)展格局帶來(lái)的人才流動(dòng)機(jī)遇，通過(guò)在平臺(tái)建設(shè)上下好先手棋，在人才競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)。

　　“建設(shè)科技強(qiáng)省的關(guān)鍵還在破除體制機(jī)制障礙，推進(jìn)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室提高‘錢(qián)變紙’科研產(chǎn)出質(zhì)量，打通‘紙變錢(qián)’成果轉(zhuǎn)化通道。”武漢市社會(huì)科學(xué)院副研究員夏毓婷認(rèn)為，《規(guī)劃》以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合為重點(diǎn)，聚焦“光芯屏端網(wǎng)”等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新需求，高質(zhì)高效部署產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)自主可控關(guān)鍵核心技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈上的應(yīng)用，既充分發(fā)揮了創(chuàng)新鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的驅(qū)動(dòng)作用，更疊加了產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)創(chuàng)新鏈的引致作用，彰顯了科技創(chuàng)新的湖北特色。

　　湖北省科技廳廳長(zhǎng)王煒介紹，湖北將支持國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地（中部中心）建設(shè)，每年培養(yǎng)各類(lèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員1000人，并支持其聯(lián)合高校院所成立技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院，或設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)方向。

　　更多實(shí)現(xiàn)從0到1

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李景

　　國(guó)家重大科技任務(wù)加快落實(shí)，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能“三大高地”建設(shè)加快推進(jìn)，跨國(guó)公司研發(fā)中心進(jìn)一步在上海集聚……作為我國(guó)科技創(chuàng)新的排頭兵，“十三五”期間，上海創(chuàng)新資源集聚力、科技成果影響力、區(qū)域輻射帶動(dòng)力全面增強(qiáng)。展望“十四五”，上海科創(chuàng)中心建設(shè)藍(lán)圖又將如何擘畫(huà)？

　　“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全市GDP比例將達(dá)到4.5%左右；基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比例達(dá)到12%左右；每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到30件左右……”根據(jù)《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》，上海提出了一系列核心指標(biāo)，并明確提出到2025年，將努力成為科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念的重要策源地，為2030年形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心城市的核心功能奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“上海科創(chuàng)中心將以‘強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力’作為主線，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)的使命導(dǎo)向，面向國(guó)家重大戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得更多的原創(chuàng)性突破，在若干戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)。”上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳清表示。

　　張江作為我國(guó)4個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心之一，是上海科創(chuàng)中心建設(shè)的“橋頭堡”。其中，在綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)方面，張江將打造以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室與交叉前沿研究深度融合，構(gòu)建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　“強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能是上海科創(chuàng)中心建設(shè)的核心定位和戰(zhàn)略要求，是推動(dòng)創(chuàng)新從‘0’到‘1’、從無(wú)到有的關(guān)鍵。”吳清表示，《規(guī)劃》牢牢聚焦“強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能”這條主線，將努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新”。其中，在科學(xué)新發(fā)現(xiàn)方面，要加強(qiáng)重大戰(zhàn)略領(lǐng)域的前瞻性布局，打造高水平基礎(chǔ)研究力量，加快基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)突破，產(chǎn)出更多原始創(chuàng)新；在技術(shù)新發(fā)明方面，要構(gòu)建市場(chǎng)化和政府投入?yún)f(xié)作并舉的新型舉國(guó)體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)；在產(chǎn)業(yè)新方向上，要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，支撐引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在發(fā)展新理念方面，要運(yùn)用前沿技術(shù)打造數(shù)字智慧城市、安全韌性城市、綠色低碳城市和健康活力城市，推動(dòng)超大城市在經(jīng)濟(jì)、生活、治理3個(gè)領(lǐng)域全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。