同飲一江水,共下一盤棋。7月28日至29日,長江中游城市群省會城市第十屆會商會在湖南省長沙市召開。武漢、長沙、合肥、南昌4個省會城市和12個觀察員城市共同簽署《長江中游城市群2024年重點合作事項》《長江中游四省省會城市警務合作框架協(xié)議》等文件,合作領域不斷拓寬、合作范圍不斷擴大。
作為長江經(jīng)濟帶的重要組成部分,長江中游城市群擔負著推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重任。11年來,4個省會城市勇?lián)姑⒓铀賲f(xié)同,先后簽署《武漢共識》《長沙宣言》《合肥綱要》《南昌行動》等重要合作文件,更好融入和支撐新發(fā)展格局,經(jīng)濟總量增長近2.24倍。
推動創(chuàng)新資源匯聚
近年來,中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展要素加快集聚。數(shù)據(jù)顯示,當前,中部地區(qū)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國家先進制造業(yè)集群占全國比重分別達27.3%和17.8%。
近年來,湖北、湖南、江西和安徽強化區(qū)域協(xié)作,加強裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作。湖南省代表團赴江西、湖北考察,進一步深化科技創(chuàng)新大走廊、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設等方面合作;深化長江中游城市群知識產(chǎn)權合作,成立長江中游城市群科技服務聯(lián)盟,累計促成科技服務交易327筆,實現(xiàn)平臺交易1.21億元;共同推動組建長江中游國家技術創(chuàng)新中心,萍鄉(xiāng)(長沙)飛地科創(chuàng)中心建成運營,入駐企業(yè)15家……
今年的會商會上,專門設置了長江中游城市群芯片產(chǎn)業(yè)合作交流會分會。專家主旨演講、新款芯片發(fā)布、半導體領域創(chuàng)新平臺推介、四城市半導體領域科創(chuàng)資源合作共享機制倡議將逐一開展,長江中游城市群科技創(chuàng)新共同體建設納入日程。
記者了解到,去年以來,4個省會城市還聯(lián)合打造長江中游工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。截至目前,長江中游城市群省會城市二級節(jié)點接入企業(yè)節(jié)點數(shù)超11000家,標識注冊量達到161.7億個。
武漢市發(fā)改委副主任張文波表示,下一步,武漢將攜手兄弟城市,探索光谷科技創(chuàng)新大走廊、湘江西岸科創(chuàng)走廊、合肥濱湖科學城和贛江兩岸科創(chuàng)大走廊聯(lián)動,推動更多創(chuàng)新資源匯聚城市群。
穩(wěn)步推進“跨域通辦”
7月23日,鄂湘贛三省簽訂了不動產(chǎn)登記“跨省通辦”合作協(xié)議。協(xié)議約定,在三省轄區(qū)范圍內(nèi),國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記、變更登記、抵押登記、預告登記、不動產(chǎn)登記信息查詢五大類13項業(yè)務納入首批聯(lián)辦事項,通過統(tǒng)一標準、規(guī)范流程,開展不動產(chǎn)登記業(yè)務異地協(xié)同辦理、不動產(chǎn)電子證照跨區(qū)域共享與互認,實現(xiàn)“跨域通辦”,促進不動產(chǎn)登記領域優(yōu)勢互補、合作共享、協(xié)調(diào)開放。
湖北省自然資源廳黨組書記、廳長吳祖云告訴記者,本次“跨域通辦”合作協(xié)議的簽訂,打破了湖北、湖南、江西三省間不動產(chǎn)登記的地域限制,通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,解決了群眾在居住地和不動產(chǎn)所在地之間往返跑的問題,有效節(jié)約了群眾和企業(yè)的時間成本及經(jīng)濟成本,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)“多跑路”、群眾“少跑腿”。
公積金異地買房,職工醫(yī)保互認,旅游客源互送……據(jù)介紹,2023年以來,長江中游城市群服務共享化水平明顯提升,養(yǎng)老服務合作深化,醫(yī)療資源互惠共享,教育合作不斷深化,公積金異地互認常態(tài)化推進。今年上半年,武漢市辦理長沙、合肥、南昌三市公積金貸款18筆,金額900萬元。
記者梳理發(fā)現(xiàn),此次簽署的《長江中游城市群2024年重點合作事項》民生服務類達28項,占年度重點合作事項逾四成,主要圍繞醫(yī)療保障、優(yōu)質(zhì)教育、養(yǎng)老服務、政務服務、公共衛(wèi)生、司法援助、人才培養(yǎng)、警務合作、政務服務“跨省通辦”等方面深化合作。
交通互通方面,長江中游城市群將加快推進沿江高鐵合武段建設,開工武穴至瑞昌過江通道、通城至修水至銅鼓高速公路,續(xù)建咸寧(通山)至九江(武寧)高速公路等,讓城市群更緊密地連接在一起。地處長江“黃金水道”,長江中游城市群還將穩(wěn)定運營“中三角”集裝箱公共班輪航線,推動全年開行達200航次,為湘鄂贛提供經(jīng)濟便捷的水上物流通道,打造長江經(jīng)濟帶城市間互聯(lián)互通、區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范航線。
共護長江生態(tài)圈
同飲一江水,生態(tài)稟賦各異的中游城市群4個省會城市,奔向共同目標——協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展,加快建設美麗中部。
合肥市發(fā)展改革委副主任劉爽說,黨的十八大以來,4個省會城市在生態(tài)共保、聯(lián)治方面取得了豐碩成果,安徽的巢湖治理成效明顯,2023年巢湖水質(zhì)刷新了有監(jiān)測記錄以來的最好水平。
記者從長江中游城市群城市合作秘書處獲悉,近年來,長江中游城市群扎實做好生態(tài)修復、環(huán)境保護和綠色發(fā)展“三篇文章”,確定了加強江湖綜合治理與保護,共同推進以長江及其主要支流、鄱陽湖、洞庭湖為重點的大江大湖綜合治理等環(huán)境重點合作,不斷構建跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控體系。
湖北、湖南和江西共同加強“一江兩湖”系統(tǒng)治理,推進《長江流域防洪規(guī)劃》等重要規(guī)劃修編,強化跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控、危險廢物聯(lián)防聯(lián)控、大氣環(huán)境質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控。湘贛兩省推進兩輪淥水流域橫向生態(tài)補償,湘鄂兩省簽訂長江流域(鄂湘段)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議,省際跨界斷面水質(zhì)明顯改善。今年長江中游城市群將在城市移動源污染治理、城市氣象保障、黃蓋湖跨界管護等方面開展合作。
與此同時,長江中游4個省會城市還通過發(fā)展的“含綠量”不斷提升城市能級的“含金量”。
氫能公交示范在四城跑了起來,“碳”產(chǎn)業(yè)在四地發(fā)展起來。去年以來,長沙入選全國首批25個碳達峰試點城市,武漢成立全國首個“企業(yè)電—碳—金融服務中心”,南昌創(chuàng)建全國首個省級層面成立的碳中和科技創(chuàng)新平臺。一幅生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的美好畫卷,正沿長江鋪開。(經(jīng)濟日報記者 柳潔 董慶森)